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醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法

第一章 總則

 

  第一條 為加強和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理,,提高醫(yī)療保障基金使用效率,,更好地保障廣大參保人員權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),,制定本辦法,。

第二條 醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理應堅持以人民健康為中心,,遵循保障基本,、公平公正,、權(quán)責明晰,、動態(tài)平衡的原則,,加強醫(yī)保精細化管理,促進醫(yī)療機構(gòu)供給側(cè)改革,,為參保人員提供適宜的醫(yī)療服務,。

  第三條 醫(yī)療保障行政部門負責制定醫(yī)療機構(gòu)定點管理政策,在定點申請,、專業(yè)評估,、協(xié)商談判、協(xié)議訂立,、協(xié)議履行,、協(xié)議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”),、定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督。經(jīng)辦機構(gòu)負責確定定點醫(yī)療機構(gòu),,并與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務協(xié)議(以下簡稱“醫(yī)保協(xié)議”),,提供經(jīng)辦服務,開展醫(yī)保協(xié)議管理,、考核等,。定點醫(yī)療機構(gòu)應當遵守醫(yī)療保障法律、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)政策,,按照規(guī)定向參保人員提供醫(yī)療服務。

 

第二章 定點醫(yī)療機構(gòu)的確定

 

  第四條 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門根據(jù)公眾健康需求,、管理服務需要,、醫(yī)保基金收支,、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等確定本統(tǒng)籌地區(qū)定點醫(yī)療服務的資源配置。

  第五條 以下取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的醫(yī)療機構(gòu),,以及經(jīng)軍隊主管部門批準有為民服務資質(zhì)的軍隊醫(yī)療機構(gòu)可申請醫(yī)保定點:

  (一)綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,、民族醫(yī)醫(yī)院,、專科醫(yī)院,、康復醫(yī)院;

  (二)??萍膊》乐卧?所、站),、婦幼保健院;

  (三)社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、街道衛(wèi)生院,、門診部、診所,、衛(wèi)生所(站),、村衛(wèi)生室(所);

  (四)獨立設(shè)置的急救中心;

  (五)安寧療護中心、血液透析中心,、護理院;

  (六)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu),。

  互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可依托其實體醫(yī)療機構(gòu)申請簽訂補充協(xié)議,其提供的醫(yī)療服務所產(chǎn)生的符合醫(yī)保支付范圍的相關(guān)費用,,由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)與其所依托的實體醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定進行結(jié)算,。

  第六條 申請醫(yī)保定點的醫(yī)療機構(gòu)應當同時具備以下基本條件:

  (一)正式運營至少3個月;

  (二)至少有1名取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書且第一注冊地在該醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師;

 

  (三)主要負責人負責醫(yī)保工作,,配備專(兼)職醫(yī)保管理人員;100張床位以上的醫(yī)療機構(gòu)應設(shè)內(nèi)部醫(yī)保管理部門,,安排專職工作人員;

  (四)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)保管理制度、財務制度,、統(tǒng)計信息管理制度,、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度等;

  (五)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)院信息系統(tǒng)技術(shù)和接口標準,實現(xiàn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,,按要求向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送全部就診人員相關(guān)信息,,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。設(shè)立醫(yī)保藥品,、診療項目,、醫(yī)療服務設(shè)施、醫(yī)用耗材,、疾病病種等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一的醫(yī)保編碼;

  (六)符合法律法規(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。

  第七條 醫(yī)療機構(gòu)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出醫(yī)保定點申請,,至少提供以下材料:

  (一)定點醫(yī)療機構(gòu)申請表;

  (二)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊醫(yī)療機構(gòu)為民服務許可證照復印件;

  (三)與醫(yī)保政策對應的內(nèi)部管理制度和財務制度文本;

  (四)與醫(yī)保有關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)相關(guān)材料;

  (五)納入定點后使用醫(yī)療保障基金的預測性分析報告;

  (六)省級醫(yī)療保障行政部門按相關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料,。

  第八條 醫(yī)療機構(gòu)提出定點申請,統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應即時受理,。對申請材料內(nèi)容不全的,,經(jīng)辦機構(gòu)自收到材料之日起5個工作日內(nèi)一次性告知醫(yī)療機構(gòu)補充。

  第九條 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應組織評估小組或委托第三方機構(gòu),,以書面,、現(xiàn)場等形式開展評估。評估小組成員由醫(yī)療保障,、醫(yī)藥衛(wèi)生,、財務管理、信息技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成,。自受理申請材料之日起,,評估時間不超過3個月,醫(yī)療機構(gòu)補充材料時間不計入評估期限,。評估內(nèi)容包括:

 

  (一)核查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊醫(yī)療機構(gòu)為民服務許可證;

  (二)核查醫(yī)師,、護士、藥學及醫(yī)技等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)信息和醫(yī)師第一注冊地信息;

  (三)核查與服務功能相適應的診斷,、治療,、手術(shù)、住院,、藥品貯存及發(fā)放,、檢查檢驗放射等基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備;

  (四)核查與醫(yī)保政策對應的內(nèi)部管理制度和財務制度,,衛(wèi)生健康部門醫(yī)療機構(gòu)評審的結(jié)果;

  (五)核查與醫(yī)保有關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)是否具備開展直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的條件。

  評估結(jié)果分為合格和不合格,。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應將評估結(jié)果報同級醫(yī)療保障行政部門備案,。對于評估合格的,應將其納入擬簽訂協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)名單,,并向社會公示,。對于評估不合格的,應告知其理由,,提出整改建議,。自結(jié)果告知送達之日起,整改3個月后可再次組織評估,,評估仍不合格的,,1年內(nèi)不得再次申請。

  省級醫(yī)療保障行政部門可以在本辦法基礎(chǔ)上,,根據(jù)實際情況,,制定具體評估細則。

  第十條 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)與評估合格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商談判,,達成一致的,,雙方自愿簽訂醫(yī)保協(xié)議。原則上,,由地市級及以上的統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)保協(xié)議并向同級醫(yī)療保障行政部門備案,。醫(yī)保協(xié)議應明確雙方權(quán)利、義務和責任,。簽訂醫(yī)保協(xié)議的雙方應當嚴格執(zhí)行協(xié)議約定,。協(xié)議期限一般為1年。

  第十一條 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應向社會公布簽訂醫(yī)保協(xié)議的定點醫(yī)療機構(gòu)信息,,包括名稱,、地址等,供參保人員選擇,。

  第十二條 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,,不予受理定點申請:

 

  (一)以醫(yī)療美容、輔助生殖,、生活照護,、種植牙等非基本醫(yī)療服務為主要執(zhí)業(yè)范圍的;

  (二)基本醫(yī)療服務未執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策的;

  (三)未依法履行行政處罰責任的;

  (四)以弄虛作假等不正當手段申請定點,自發(fā)現(xiàn)之日起未滿3年的;

  (五)因違法違規(guī)被解除醫(yī)保協(xié)議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責任的;

  (六)因嚴重違反醫(yī)保協(xié)議約定而被解除協(xié)議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責任的;

  (七)法定代表人,、主要負責人或?qū)嶋H控制人曾因嚴重違法違規(guī)導致原定點醫(yī)療機構(gòu)被解除醫(yī)保協(xié)議,,未滿5年的;

  (八)法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的;

  (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。

 

第三章 定點醫(yī)療機構(gòu)運行管理

 

  第十三條 定點醫(yī)療機構(gòu)具有依法依規(guī)為參保人員提供醫(yī)療服務后獲得醫(yī)保結(jié)算費用,,對經(jīng)辦機構(gòu)履約情況進行監(jiān)督,,對完善醫(yī)保政策提出意見建議等權(quán)利。

  第十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行醫(yī)保協(xié)議,,合理診療,、合理收費,嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品,、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務項目等目錄,優(yōu)先配備使用醫(yī)保目錄藥品,,控制患者自費比例,,提高醫(yī)療保障基金使用效率。定點醫(yī)療機構(gòu)不得為非定點醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)保結(jié)算,。

  經(jīng)辦機構(gòu)不予支付的費用,、定點醫(yī)療機構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議約定被扣除的質(zhì)量保證金及其支付的違約金等,定點醫(yī)療機構(gòu)不得作為醫(yī)保欠費處理,。

  第十五條 定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員應當執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定,,核驗參保人員有效身份憑證,按照診療規(guī)范提供合理,、必要的醫(yī)藥服務,,向參保人員如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料,不得分解住院,、掛床住院,,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查,、分解處方,、超量開藥、重復開藥,,不得重復收費,、超標準收費、分解項目收費,,不得串換藥品,、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設(shè)施,,不得誘導,、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,。

  定點醫(yī)療機構(gòu)應當確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍;除急診,、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務的,,應當經(jīng)參保人員或者其近親屬,、監(jiān)護人同意,。

  第十六條 定點醫(yī)療機構(gòu)應當制定相應的內(nèi)部管理措施,嚴格掌握出入院指征,。按照協(xié)議執(zhí)行醫(yī)??傤~預算指標,執(zhí)行按項目,、按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組、按床日,、按人頭等支付方式,。不得以醫(yī)保支付政策為由拒收患者。

  第十七條 定點醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行集中采購政策,,優(yōu)先使用集中采購中選的藥品和耗材,。醫(yī)保支付的藥品、耗材應當按規(guī)定在醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的平臺上采購,,并真實記錄“進,、銷、存”等情況,。

  第十八條 定點醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策,。

  第十九條 定點醫(yī)療機構(gòu)應當參加由醫(yī)療保障行政部門或經(jīng)辦機構(gòu)組織的宣傳和培訓。

  定點醫(yī)療機構(gòu)應當組織開展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度,、政策的培訓,,定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為,。

  第二十條 定點醫(yī)療機構(gòu)在顯著位置懸掛統(tǒng)一樣式的定點醫(yī)療機構(gòu)標識,。

  第二十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)應按要求及時向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)報送醫(yī)療保障基金結(jié)算清單等信息,包括疾病診斷及手術(shù)操作,,藥品,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目費用結(jié)算明細,,醫(yī)師,、護士等信息,并對其真實性負責,。定點醫(yī)療機構(gòu)應當按要求如實向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)報送藥品,、耗材的采購價格和數(shù)量。

  定點醫(yī)療機構(gòu)應向醫(yī)療保障部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理及協(xié)議管理所需信息,,向社會公開醫(yī)藥費用,、費用結(jié)構(gòu)等信息。

  第二十二條 定點醫(yī)療機構(gòu)應當配合經(jīng)辦機構(gòu)開展醫(yī)保費用審核、稽核檢查,、績效考核等工作,,接受醫(yī)療保障行政部門的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定提供相關(guān)材料,。

  第二十三條 定點醫(yī)療機構(gòu)應當優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程,,為參保人員提供便捷的醫(yī)療服務,按規(guī)定進行醫(yī)保費用直接結(jié)算,,提供費用結(jié)算單據(jù)和相關(guān)資料,。為符合規(guī)定的參保人員提供轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院服務。參保人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以在定點醫(yī)療機構(gòu)購藥或憑處方到定點零售藥店購藥,。

  第二十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)應當做好與醫(yī)保有關(guān)的信息系統(tǒng)安全保障工作,,遵守數(shù)據(jù)安全有關(guān)制度,保護參保人員隱私,。定點醫(yī)療機構(gòu)重新安裝信息系統(tǒng)時,,應當保持信息系統(tǒng)技術(shù)接口標準與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,,并按規(guī)定及時全面準確向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送醫(yī)保結(jié)算和審核所需的有關(guān)數(shù)據(jù),。

 

第四章 經(jīng)辦管理服務

 

  第二十五條 經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)掌握定點醫(yī)療機構(gòu)運行管理情況,從定點醫(yī)療機構(gòu)獲得醫(yī)保費用稽查審核,、績效考核和財務記賬等所需要的信息數(shù)據(jù)等資料,。定點醫(yī)療機構(gòu)實行屬地管理,經(jīng)辦機構(gòu)對屬地定點醫(yī)療機構(gòu)為本地和異地參保人員提供的醫(yī)療服務承擔管理服務職責,。

  第二十六條 經(jīng)辦機構(gòu)應當完善定點申請,、組織評估和協(xié)議簽訂、協(xié)議履行,、協(xié)議變更和解除等管理流程,,制定經(jīng)辦規(guī)程,為定點醫(yī)療機構(gòu)和參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)辦服務,。

  第二十七條 經(jīng)辦機構(gòu)應做好對定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保政策,、管理制度、支付政策,、操作流程的宣傳培訓,,提供醫(yī)療保障咨詢、查詢服務,。

  第二十八條 經(jīng)辦機構(gòu)應當落實醫(yī)保支付政策,,加強醫(yī)療保障基金管理。

  第二十九條 經(jīng)辦機構(gòu)應當建立完善的內(nèi)部控制制度,,明確對定點醫(yī)療機構(gòu)申報費用的審核,、結(jié)算、撥付、稽核等崗位責任及風險防控機制,。完善重大醫(yī)保費用支出集體決策制度,。

  第三十條 經(jīng)辦機構(gòu)應當加強醫(yī)療保障基金支出管理,通過智能審核,、實時監(jiān)控,、現(xiàn)場檢查等方式及時審核醫(yī)療費用。對定點醫(yī)療機構(gòu)進行定期和不定期稽查審核,。按協(xié)議約定及時足額向定點醫(yī)療機構(gòu)撥付醫(yī)保費用,,原則上應當在定點醫(yī)療機構(gòu)申報后30個工作日內(nèi)撥付符合規(guī)定的醫(yī)保費用。

  第三十一條 有條件的統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)可以按國家規(guī)定向定點醫(yī)療機構(gòu)預付一部分醫(yī)保資金,,緩解其資金運行壓力,。在突發(fā)疫情等緊急情況時,可以按國家規(guī)定預撥專項資金,。

  第三十二條 定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)申報費用,,經(jīng)審查核實的,經(jīng)辦機構(gòu)不予支付,。

  第三十三條 經(jīng)辦機構(gòu)應當依法依規(guī)支付參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,,為參保人員提供醫(yī)保政策咨詢。除急診和搶救外,,參保人員在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的費用醫(yī)療保障基金不予支付,。

  第三十四條 經(jīng)辦機構(gòu)向社會公開醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)集和接口標準。定點醫(yī)療機構(gòu)自主選擇與醫(yī)保對接的有關(guān)信息系統(tǒng)的運行和維護供應商,。經(jīng)辦機構(gòu)不得以任何名義收取任何費用及指定供應商,。

  第三十五條 經(jīng)辦機構(gòu)應遵守數(shù)據(jù)安全有關(guān)制度,保護參保人員隱私,,確保醫(yī)療保障基金安全,。

  第三十六條 經(jīng)辦機構(gòu)或其委托符合規(guī)定的第三方機構(gòu),對定點醫(yī)療機構(gòu)開展績效考核,,建立動態(tài)管理機制,。考核結(jié)果與年終清算,、質(zhì)量保證金退還,、協(xié)議續(xù)簽等掛鉤??冃Э己宿k法由國家醫(yī)療保障部門制定,,省級醫(yī)療保障部門可制定具體考核細則,經(jīng)辦機構(gòu)負責組織實施,。

  第三十七條 對于定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算周期內(nèi)未超過總額控制指標的醫(yī)療費用,,經(jīng)辦機構(gòu)應根據(jù)協(xié)議按時足額撥付,。對定點醫(yī)療機構(gòu)因參保人員就醫(yī)數(shù)量大幅增加等形成的合理超支給予適當補償。

  第三十八條 經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)存在違反協(xié)議約定情形的,,可按協(xié)議約定相應采取以下處理方式:

  (一)約談醫(yī)療機構(gòu)法定代表人,、主要負責人或?qū)嶋H控制人;

  (二)暫停或不予撥付費用;

  (三)不予支付或追回已支付的醫(yī)保費用;

  (四)要求定點醫(yī)療機構(gòu)按照協(xié)議約定支付違約金;

  (五)中止相關(guān)責任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)療服務;

  (六)中止或解除醫(yī)保協(xié)議,。

  第三十九條 經(jīng)辦機構(gòu)違反醫(yī)保協(xié)議的,,定點醫(yī)療機構(gòu)有權(quán)要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改,,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。

  醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)存在違反醫(yī)保協(xié)議的,可視情節(jié)相應采取以下處理方式:約談主要負責人,、限期整改,、通報批評,對相關(guān)責任人員依法依規(guī)給予處分,。

  醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的,,依法依規(guī)進行處理。

 

第五章 定點醫(yī)療機構(gòu)的動態(tài)管理

 

  第四十條 定點醫(yī)療機構(gòu)的名稱,、法定代表人,、主要負責人或?qū)嶋H控制人、注冊地址,、銀行賬戶,、診療科目,、機構(gòu)規(guī)模,、機構(gòu)性質(zhì)、等級和類別等重大信息變更時,,應自有關(guān)部門批準之日起30個工作日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出變更申請,。其他一般信息變更應及時書面告知。

  第四十一條 續(xù)簽應由定點醫(yī)療機構(gòu)于醫(yī)保協(xié)議期滿前3個月向經(jīng)辦機構(gòu)提出申請或由經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一組織,。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議續(xù)簽事宜進行協(xié)商談判,,雙方根據(jù)醫(yī)保協(xié)議履行情況和績效考核情況等決定是否續(xù)簽。協(xié)商一致的,,可續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議;未達成一致的,,醫(yī)保協(xié)議到期后自動終止。

  對于績效考核結(jié)果好的定點醫(yī)療機構(gòu)可以采取固定醫(yī)保協(xié)議和年度醫(yī)保協(xié)議相結(jié)合的方式,,固定醫(yī)保協(xié)議相對不變,,年度醫(yī)保協(xié)議每年根據(jù)具體情況調(diào)整,簡化簽約手續(xù),。

  第四十二條 醫(yī)保協(xié)議中止是指經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)暫停履行醫(yī)保協(xié)議約定,,中止期間發(fā)生的醫(yī)保費用不予結(jié)算,。中止期結(jié)束,未超過醫(yī)保協(xié)議有效期的,,醫(yī)保協(xié)議可繼續(xù)履行;超過醫(yī)保協(xié)議有效期的,,醫(yī)保協(xié)議終止。

  定點醫(yī)療機構(gòu)可提出中止醫(yī)保協(xié)議申請,,經(jīng)經(jīng)辦機構(gòu)同意,,可以中止醫(yī)保協(xié)議但中止時間原則上不得超過180日,定點醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)保協(xié)議中止超過180日仍未提出繼續(xù)履行醫(yī)保協(xié)議申請的,,原則上醫(yī)保協(xié)議自動終止,。定點醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,經(jīng)辦機構(gòu)應中止醫(yī)保協(xié)議:

  (一)根據(jù)日常檢查和績效考核,,發(fā)現(xiàn)對醫(yī)療保障基金安全和參保人員權(quán)益可能造成重大風險的;

  (二)未按規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)及醫(yī)療保障行政部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)不真實的;

  (三)根據(jù)醫(yī)保協(xié)議約定應當中止醫(yī)保協(xié)議的;

  (四)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當中止的其他情形,。

  第四十三條 醫(yī)保協(xié)議解除是指經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)之間的醫(yī)保協(xié)議解除,協(xié)議關(guān)系不再存續(xù),,協(xié)議解除后產(chǎn)生的醫(yī)藥費用,,醫(yī)療保障基金不再結(jié)算。定點醫(yī)療機構(gòu)有以下情形之一的,,經(jīng)辦機構(gòu)應解除醫(yī)保協(xié)議,,并向社會公布解除醫(yī)保協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)名單:

  (一)醫(yī)保協(xié)議有效期內(nèi)累計2次及以上被中止醫(yī)保協(xié)議或中止醫(yī)保協(xié)議期間未按要求整改或整改不到位的;

  (二)以弄虛作假等不正當手段申請取得定點的;

  (三)經(jīng)醫(yī)療保障部門和其他有關(guān)部門查實有欺詐騙保行為的;

  (四)為非定點醫(yī)療機構(gòu)或處于中止醫(yī)保協(xié)議期間的醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)保費用結(jié)算的;

  (五)拒絕、阻撓或不配合醫(yī)療保障部門開展智能審核,、績效考核,、監(jiān)督檢查等,情節(jié)惡劣的;

  (六)被發(fā)現(xiàn)重大信息發(fā)生變更但未辦理重大信息變更的;

  (七)定點醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)或歇業(yè)后未按規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)報告的;

  (八)醫(yī)療保障行政部門或其他有關(guān)部門在行政執(zhí)法中,,發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)存在重大違法違規(guī)行為且可能造成醫(yī)療保障基金重大損失的;

  (九)被吊銷,、注銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的;

  (十)法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人不能履行醫(yī)保協(xié)議約定,,或有違法失信行為的;

  (十一)未依法履行醫(yī)療保障行政部門作出的行政處罰決定的;

  (十二)定點醫(yī)療機構(gòu)主動提出解除醫(yī)保協(xié)議且經(jīng)辦機構(gòu)同意的;

  (十三)根據(jù)醫(yī)保協(xié)議約定應當解除醫(yī)保協(xié)議的;

  (十四)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當解除的其他情形,。

  第四十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)請求中止、解除醫(yī)保協(xié)議或不再續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議的,,應提前3個月向經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,。公立醫(yī)療機構(gòu)不得主動提出中止或解除醫(yī)保協(xié)議。

  醫(yī)療機構(gòu)所在地的地市級及以上統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)中止或解除醫(yī)保協(xié)議,,該醫(yī)療機構(gòu)在其他統(tǒng)籌區(qū)的醫(yī)保協(xié)議也同時中止或解除,。

  第四十五條 定點醫(yī)療機構(gòu)的部分人員或科室有違反協(xié)議管理要求的,可對該人員或科室中止或終止醫(yī)保結(jié)算,。

  第四十六條 醫(yī)療機構(gòu)與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議簽訂,、履行、變更和解除發(fā)生爭議的,,可以自行協(xié)商解決或者請求同級醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理,,也可以依法提起行政復議或行政訴訟,。

 

第六章 定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督

 

  第四十七條 醫(yī)療保障行政部門對定點申請、申請受理,、專業(yè)評估,、協(xié)議訂立、協(xié)議履行和解除等進行監(jiān)督,,對經(jīng)辦機構(gòu)的內(nèi)部控制制度建設(shè),、醫(yī)保費用的審核和撥付等進行指導和監(jiān)督。

  醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實地檢查,、抽查,、智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式對定點醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)議履行情況,、醫(yī)療保障基金使用情況,、醫(yī)療服務行為、購買涉及醫(yī)療保障基金使用的第三方服務等進行監(jiān)督,。

  第四十八條 醫(yī)療保障行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)應拓寬監(jiān)督途徑,、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過滿意度調(diào)查,、第三方評價,、聘請社會監(jiān)督員等方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進行社會監(jiān)督,暢通舉報投訴渠道,,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理,。

  第四十九條 經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)違約行為,應當及時按照協(xié)議處理,。

  經(jīng)辦機構(gòu)作出中止相關(guān)責任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務,、中止和解除醫(yī)保協(xié)議等處理時,要及時報告同級醫(yī)療保障行政部門,。

  醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)存在違約情形的,,應當及時責令經(jīng)辦機構(gòu)按照醫(yī)保協(xié)議處理,,經(jīng)辦機構(gòu)應當及時按照醫(yī)保協(xié)議處理,。

  醫(yī)療保障行政部門依法查處違法違規(guī)行為時,認為經(jīng)辦機構(gòu)移交相關(guān)違法線索事實不清的,,可組織補充調(diào)查或要求經(jīng)辦機構(gòu)補充材料,。

 

第七章 附則

 

  第五十條 職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,、生育保險,、醫(yī)療救助、居民大病保險等醫(yī)療保障定點管理工作按照本辦法執(zhí)行,。

  第五十一條 本辦法中的經(jīng)辦機構(gòu)是具有法定授權(quán),,實施醫(yī)療保障管理服務的職能機構(gòu),,是醫(yī)療保障經(jīng)辦的主體。

  定點醫(yī)療機構(gòu)是指自愿與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)簽訂醫(yī)保協(xié)議,,為參保人員提供醫(yī)療服務的醫(yī)療機構(gòu),。

  醫(yī)保協(xié)議是指由經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)協(xié)商談判而簽訂的,用于規(guī)范醫(yī)療服務行為以及明確雙方權(quán)利,、義務及責任等內(nèi)容的協(xié)議,。

  第五十二條 國務院醫(yī)療保障行政部門制作并定期修訂醫(yī)保協(xié)議范本,國家醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)制定經(jīng)辦規(guī)程并指導各地加強和完善醫(yī)保協(xié)議管理,。地市級及以上的醫(yī)療保障行政部門及經(jīng)辦機構(gòu)在此基礎(chǔ)上,,可根據(jù)實際情況分別細化制定本地區(qū)的醫(yī)保協(xié)議范本及經(jīng)辦規(guī)程。醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容應與法律,、法規(guī),、規(guī)章和醫(yī)療保障政策調(diào)整變化相一致,醫(yī)療保障行政部門調(diào)整醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容時,,應征求相關(guān)定點醫(yī)療機構(gòu)意見,。

  第五十三條 本辦法由國務院醫(yī)療保障行政部門負責解釋,自2021年2月1日起施



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